מדובר במדיניות דיור לאומית חדשה הכוללת תכנון מפולח, שיווק קרקע המותאם לביקושים ולצרכי השכבות העממיות, החייאת חוק הלוואות לדיור לצורך מתן דיור בהישג יד במכר, פיתוח מרחבי בנייה חדשים בפריפריה בשילוב מודל עיר-כפר, ופירוק הריכוזיות בענף הבנייה באמצעות חוק בניין לקבלן
"חבילת הזהב " מורכבת מ 4 הצעות חוק - ולמה היא נקראת "חבילת הזהב" אתם שואלים? משום שהיא שווה זהב למדינה. זהו המפתח לפתרון משבר הדיור