רפורמה במקרקעי ישראל שפורסמה בשנת 2009 יצרה הזדמנות לרפורמה בשכונות העוני בישראל, מאחר והעניקה, כעיקרון, זכויות קניין לבעלי הדירות בשכונות – וזאת כמנוף לשדרוגן והשבחתן.
הצעת החוק נועדה לרכז בדבר חקיקה אחד את הוראות החקיקה לגבי:
- הכרזת שכונות העוני של מדינת ישראל כמתחמי התחדשות עירונית
- שיקום השכונות
- הגדרת בעלי הדירות כזכאים על פי החוק לאשכול זכויות הנגזר מחלקו של הזכאי במתחם להתחדשות
- הגדרת ההשלמה הקרקעית שתכלול את השטחים הכלואים והמצרנים הכלולים במתחם או העוטפים אותו, אשר גם מהם יגזרו זכויות